臺灣立法部門三讀修正《民用航空法》，提高對馬祖南竿、北竿、澎湖七美、望安以及蘭嶼、綠島的居民機票補貼。未來馬祖居民乘坐飛機可享有三成的補貼。同一時間，臺灣消費者文教基金會(簡稱消基會)檢視離島民航機票價格，卻發(fā)現(xiàn)目前燃油價格比3年前低，但機票價格卻比3年前高；在眾離島之中，馬祖地區(qū)因長期由一家航空公司經(jīng)營，票價節(jié)節(jié)上升，旅行團與航空業(yè)者之間議價空間小，導(dǎo)致觀光交通成本居高不下。既然有數(shù)據(jù)顯示票價有調(diào)降空間，臺灣交通部門民用航空局(Civil Aeronautics Administration，簡稱臺灣民航局)要積極介入?yún)f(xié)調(diào)。調(diào)高外島居民票價補貼和整體票價調(diào)降是兩碼子的事，不要求有多大的空間，只是合理兩個字。
　　消基會調(diào)查指出，航空公司飛澎湖、金門和馬祖的載客率都超過6成，航空公司是有收益的，臺灣民航局不該任由航空公司以虧損為由維持高票價。消基會計算，離島航線還有18%的降價空間。過去兩年，航空公司以燃油價格上漲為由不斷調(diào)高票價，現(xiàn)在的油價比3年前降低了56%之多，航空公司卻裝聾作啞，和消費者大打迷糊戰(zhàn)。我們認為這是主管機關(guān)長期放任業(yè)者所致，臺灣的機票價格審議機制大有問題。
　　在眾多離島之中，馬祖航線長期由一家航空公司經(jīng)營，消費者享受不到競爭帶來的高質(zhì)量服務(wù)也就算了，團體票價也是一點議價的空間都沒有。臺灣立法部門修法提高離島居民的票價補貼，這是政府的美意，與航空公司沒有直接關(guān)連，而消費者爭取票價調(diào)降是爭自己的權(quán)益。航空交通對馬祖觀光的重要性眾所皆知，旅行團不但拿不到較優(yōu)惠的票價，甚至連機位都沒有，如此以往，怎能發(fā)展觀光。一家航空公司獨家經(jīng)營派生出來的諸多問題需要對癥下藥，機場改善才能引進第二家航空公司，臺灣民航局對此應(yīng)心知肚明。我們期望臺灣民航局新任的李龍文局長能真正用心了解離島航空市場的結(jié)構(gòu)，為外島居民及觀光族群討一個公道。
　　除了燃油價格調(diào)降之外，馬祖航線還有一個可以調(diào)整的空間，那就是直飛與繞行R9靶區(qū)的問題。直飛航線大幅減短的航程接近三分之一，怎會沒有調(diào)降空間。根據(jù)統(tǒng)計，目前經(jīng)協(xié)調(diào)而直飛的航班比例約30%，航空公司確實有節(jié)省成本，但票價不動如山，甚至有時候航空公司為了避開話題，能夠直飛而不直飛。我們認為要不要直飛，或有多少比例的班機直飛，臺灣民航局應(yīng)與防務(wù)部門進一步協(xié)商建立規(guī)則，有具體的數(shù)據(jù)就能核算合理的票價。
　　新的一年開始，政府送給馬祖居民又多一折的票價優(yōu)惠，但整體而言，馬祖居民更需要的是全面調(diào)降票價進而降低旅行團成本，這樣才能吸引更多觀光客到馬祖消費，對地區(qū)的發(fā)展才是積極正面的。

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